ANUNT IMPORTANT

Data actualizarii:

21.05.2010

Copyright,Toate drepturile rezervate © 2004 Agentia pentru Protectia Mediului Ialomita.           

MINISTERUL MEDIULUI

AGENŢIA DE PROTECŢIE A MEDIULUI IALOMIŢA

Slobozia, Str. Mihai Viteazul nr.1, Telefon:0243-232971, Fax:0243-215949,

e-mail: ofiice@apmil.ro ; site: www.apmil.ro

EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI

              Politica de protecţie a mediului este o componenta esenţială a dezvoltării durabile, şi, în acelaşi timp o condiţie a integrării României în U.E.

       Evaluarea impactului asupra mediului este un proces organizat de culegere a informaţiilor utilizate pentru a identifica şi a înţelege efectele proiectelor propuse asupra mediului înconjurător (aer, apă, sol, faună, vegetaţie) cât şi asupra mediului social şi economic al populaţiei potenţial afectate.

       Luarea în considerare a efectelor asupra mediului ale unui proiect încă din primele etape ale planificării acestuia, conduce la identificarea şi evaluarea din timp a posibilelor efecte negative asupra mediului.

       Procesul evaluării impactului asupra mediului este conform cu Legea protecţiei mediului265/2006 care aproba OUG 195/2005, republicată cu modificările şi completările ulterioare, care prevede ca proiectele activităţilor cu impact semnificativ asupra mediului, prin natura activităţii, mărimea şi/sau amplasamentul lor, să fie supuse unui proces de evaluare a acestor efecte înainte de a li se elibera acordul de mediu.

       Modalităţile de desfăşurare a acestui proces în România s-a adaptat în timp la prevederile specifice din actele normative naţionale

       Sarcina cea mai importantă dar, probabil şi cea mai dificilă a celor implicaţi în procesul de încadrare a proiectelor în categoria celor care necesită efectuarea evaluării impactului asupra mediului este să se stabilească dacă un efect este sau nu semnificativ.

       Prin realizarea evaluării impactului asupra mediului se identifică, descrie şi evaluează, în mod corect şi real pentru fiecare caz, efectele directe şi indirecte ale unui proiect public sau privat asupra următorilor factori: fiinţe umane, floră şi faună, sol, apă, aer, climă, peisaj, bunuri materiale, patrimoniu cultural şi interacţiunea dintre aceşti factori.

   Evaluarea impactului asupra mediului se efectuează în faza de pregătire a documentaţiei care fundamentează fezabilitatea proiectului.

       Legislaţia internaţională de mediu prevede ca evaluarea impactului asupra mediului, necesară pentru eliberarea acordului/acordului integrat de mediu, trebuie realizată cât mai devreme posibil, astfel încât, pe de o parte să existe toate premizele că nu se vor irosi resurse materiale şi de timp pentru proiectarea unei activităţi care ulterior să nu întrunească condiţiile de autorizare din punct de vedere al protecţiei mediului.

       În urma procesului de armonizare a legislaţiei naţionale de mediu cu cea a U.E., prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.

195/2005 pentru modificarea şi completarea Legii protecţiei mediului nr.265/2006, şi prin Hotărârea Guvernului nr. 445/2009 privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului asupra mediului şi pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri au fost modificate o serie de prevederi în legătură cu evaluarea impactului asupra mediului.

       În cazul proiectelor cu efect semnificativ transfrontier asupra mediului, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului transmite autorităţii centrale din statul potenţial afectat informaţii referitoare la proiect.

       Evaluarea impactului asupra mediului se efectuează pentru anumite proiecte, prevăzute de legislaţia în vigoare, din domeniile: agricultură, industria extractivă a petrolului, gazelor naturale, cărbunelui şi turbei, industria energetică, producerea şi prelucrarea metalelor, industria materialelor minerale de construcţii, industria chimică şi petrochimică, industria lemnului şi a hârtiei, proiecte de infrastructură, precum şi proiecte din domeniul managementul apei şi al deşeurilor.

PROCEDURA DE PARTICIPARE A PUBLICULUI LA EVALUAREA IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI

     Cetăţenii au un rol important în procesul de luare a deciziilor cu privire la aprobarea , din punct de vedere al mediului, a realizării unor proiecte, fie ele publice sau private.

     Autoritatea competentă pentru protecţia mediului şi titularul proiectului au obligaţia de a informa publicul despre orice solicitare de acord de mediu pentru proiectele supuse evaluării impactului asupra mediului şi, în contiunuare, asupra întregii proceduri.

MODELUL ANUNTULUI PUBLIC ADAPTAT FIECAREI ETAPE A PROCEDURII EIM

Denumirea comerciantului ____________________________________________

Titular al proiectului_________________________________________________

Anunta publicul interesat asupra (1/2/3/4, dupa caz)________________________

Pentru obtinerea acordului de mediu.

Informatiile privind potentialul impact asupra mediului al proiectului propus pot fi consultate la sediul APM___________________________________________________

Adresa___________________________________________________

In zilele de ___________________intre orele __________________________

Observatiile publicului se primesc zilnic, la sediul APM ____________________

Pana la ______________________ziua limita de primire a observatiilor.

1.Depunerea solicitarii de obtinere a acordului de mediu pentru un proiect

2.Decizia etapei de incadrare a proiectului

3.Audierea publica a raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului (cu precizarea datei, orei, locului desfasurarii – adresa completa)

4.Decizia etapei de analiza a calitatii raportului la studiul de evaluare a impactului asupra mediului.

       Publicul trebuie să fie informat într-un interval de timp care să-i permită acestuia să intervină şi să-şi exprime opiniile înaintea deciziei finale de emitere a acordului de mediu.

     Atât autoritatea competentă pentru protecţia mediului cât şi titularul de proiect au obligaţia să analizeze propunerile/observaţiile publicului şi să le ia în considerare pe toate acelea care sunt justificate.

     Procedura de informare şi participare a publiculuieste coordonată de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, dar acţiunea propriu-zisă de informare şi oferirea oportunităţilor de participare face parte din responsabilitatea titularului de proiect.

     Indiferent de mecanismele de participare publică aplicate în ceea ce priveşte luarea unor decizii în cadrul procesului evaluării impactului asupra mediului, se va proceda în primul rând la o bună informare a locuitorilor şi a publicului larg cu privire la toate aspectele legate de proiectele ce urmează a fi analizate. În acest fel se asigură transparenţa procesului administrativ, dând posibilitatea locuitorilor şi publicului de a-şi forma o părere cu privire la cauzele şi rezolvările problemelor ivite.

Se pot obţine la cerere în oricare dintre etapele procedurii evaluării impactului asupra mediului, informaţii suplimentare faţă de cele furnizate din oficiu.

MODEL DE CERERE PENTRU OBTINEREA INFORMATIILOR

Denumirea autoritatii sau institutiei publice____________________________

Sediul/adresa_______________________________

Data___________________

Stimate Domnule Director Executiv

Prin prezenta formulez o cerere conform Legii 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public. Doresc sa primesc o copie de pe urmatoarele documente___________________________________________________________________________________________ _ ___________________________________________

Doresc ca informatiile solicitate sa fie furnizate in format electronic, la urmatoarea dresa de e-mail (optional)_________________________________________

Sunt dispus sa platesc taxele aferente serviciilor de copiere solicitate.

Numele si prenumele petentului____________________________

Adresa ______________________

Profesia (optional)_______________

Telefon (optional)_______________

Faz (optional)_________________________

     Informaţiile pe care publicul le poate solicita include şi relaţii despre alte proiecte care au făcut obiectul evaluării impactului asupra mediului, despre starea mediului în zona proiectului şi poluatorii din zona proiectului.

     Toate acestea se pot solicita la sediul agenţiei de protecţie a mediului sub jurisdicţia căreia se află proiectul supus evaluării impactului asupra mediului. Este recomandat ca solicitarea să fie făcută în scris, urmând procedura şi formularele tip prevăzute de legislatia in vigoare     Implicarea publicului ar fi mult mai eficace dacă s-ar afla sub îndrumarea sau cu asistenţa unui ONG cu profil pe protecţia mediului, care sunt pregătite teoretic şi practic în probleme de participare publică , cunoscând care este starea mediului în zonă.

     Înainte ca autoritatea să ia o decizie în legătură cu proiectul, trebuie să există toate datele şi informaţiile importante cu privire la posibilul impact asupra mediului înconjurător. Acest aspect este la fel de important ca şi asigurarea că proiectul în discuţie respectă toate cerinţele tehnice.

     Reacţia publicului contribue adesea în mod semnificativ în determinarea potenţialelor impacte adiţionale asupra mediului înconjurător al proiectului

PARTICIPAREA PUBLICULUI LA ETAPA PROCEDURII EVALUĂRII IMPACTULUI ASUPRA MEDIULUI (EIM)

       Titularul informează publicul asupra următoarelor etape ale procedurii EIM

       1.Depunerea solicitării de obţinere a acordului/acordului integrat de mediu pentru un proiect cu potenţial impact semnificativ asupra mediului (EIM)

                 Conţinut anunţ

• -numele titularului;
• -prezentarea succintă a proiectului şi a amplasamentului;
• -locul şi programul de consultare a informaţiilor referitoare la proiect.

Anunţă în: locurile de adunare publice şi în presa naţională sau locală.

Când anunţă: înainte de începerea procedurii propriu-zise.

Etape de încadrare a proiectului

           2.Decizia etapei de încadrare a proiectului

• Conţinut anunţ
• -numele titularului;
• -prezentarea succintă a proiectului şi a amplasamentului;
• -locul şi programul de consultare a informaţiilor referitoare la proiect;
• -adresa Autorităţii Competente pentru Protecţia Mediului (ACPM) la care se transmit comentariile justificate ale publicului;
• -termenul limită de transmitere a comentariilor/contestaţiilor publicului.

Anunţă în: locurile de adunare publice şi în presa naţională sau locală.

Când anunţă: în termen de 10 zile de la primirea deciziei de încadrare a proiectului.

Participarea publicului

• -publicul poate contesta decizia etapei de încadrare în termen de 10 zile de la anunţarea ei ;
• -în termen de 20 zile de la primirea contestaţiilor publicului, ACPM şi CAT pregătesc decizia finală,